2023年4月13日

雪隧塞爆 宜蘭提「里程儲值」分流鼓勵改走北宜公路

 

雪隧塞爆 宜蘭提「里程儲值」分流鼓勵改走北宜公路

國道五號每逢周末假日必定塞車,交通單位與學者專家提出許多解方,不是沒執行就是效果有限。今年清明連假,南向車流更創史上第二高,但多數人寧可塞車也不願改走省道台九、台二線,宜蘭拋出「里程儲值」想法,回饋每公里兩元的高速公路ETC儲值金給塞車時段走北宜公路的用路人,引起討論。

「里程儲值」發想人是宜蘭縣礁溪鄉籍縣議員林聰池,宜蘭縣政府與縣議會都支持這個想法。副縣長林茂盛認為很有「開創性」,可鼓勵分流;議長張勝德表示,改走替代道路省下國道通行費,還有替代道路里程儲值,「一省一賺」是很好的建議,會發動連署提案建請交通部研議可行性。

民進黨宜蘭縣立委陳歐珀也說,這種「交通管理手段」是好構想,但因事涉省道及國道系統,可交專家學者集思廣益討論配套措施,紓解雪隧交通。

4大關鍵點 國五成塞車地獄 製表/地方中心
4大關鍵點 國五成塞車地獄 製表/地方中心

國道五號雪山隧道二○○六年六月通車後,大幅縮短大台北地區往來宜蘭地區的路程,每逢周末假日都有返鄉及旅遊人潮,也出現塞車之苦,近來蘇花改通車後,車流量更大。

目前國五仍存在「獨有」的管制措施,包括唯一在周日有北上高乘載管制的國道、唯一在國道主線設有紅綠燈秒數儀控的道路、頭城至宜蘭段六公里開放路肩給國道客運優先行駛,但管制措施雖多,國五遇上連假還是照常塞爆。

根據高公局統計,連假期間平均每日通過國五雪隧有七點五萬車次,是平日一點三倍,比去年同期平均七點一萬車次增加百分之六,今年清明連假首日雪隧南向通過量更創下歷史第二大量,收假日國五宜蘭段雪隧北端入口回堵,造成頭城鎮、礁溪鄉平面道路的交通一團亂,甚至塞到隔天凌晨二點,而縣議員林聰池卻發現省道台九線北宜公路沒有太多車子,提出「里程儲值」想法。

林聰池說,大家都在尋求雪隧塞車解方,向交通部爭取台六十二線瑞濱延伸至宜蘭的快速道路,但尚在可行性評估,遠水救不了近火,難道大家還要再忍受塞十年?建議在北宜公路前後兩端及中間的坪林路段設置ETC系統,以每公里回饋兩元ETC儲值金的模式,鼓勵在塞車時段改走北宜公路的車輛,一趟路五十多公里,省去雪隧用路費又領儲值金,或許有利車輛分流。

負責省道管理的公路總局副總工程司李忠璋表示「樂觀其成」,只不過目前民眾走省道不收費,公路總局沒財源收入去鼓勵,建議可從ETC基金回饋處理,他們可配合改善彎道,或把北宜公路景點做得更好,增加誘因。

高公局副局長彭煥儒表示,高公局二○一一、二○一二年農曆春節期間推出「走北宜、抽大獎」活動,各種鼓勵措施都可研議,但最重要是要有效果。他說,ETC設施簡單,但一套設備兩千多萬元,且設在省道涉及法令修改,如何儲值回饋?可不可行?必須討論。

台北、宜蘭之間只有3條路 林聰池建議:替代道路精準分流

 

台北、宜蘭之間只有3條路 林聰池建議:替代道路精準分流

 
雪隧長年塞車回堵,連假塞到深夜,政府卻無解方,縣議員林聰池認為替代道路還有分流的空間。圖/本報資料照片
雪隧長年塞車回堵,連假塞到深夜,政府卻無解方,縣議員林聰池認為替代道路還有分流的空間。圖/本報資料照片

針對交通部長王國材今天表示,興建台62延伸到宜蘭、高鐵到宜蘭,做為改善雪隧塞車的兩大方向。宜蘭縣議員林聰池說,這兩大建設看10年之內能不能完成?目前連通台北與宜蘭就只有國5、台2及台9三條道路,在不懲罰用路人前提下,唯有做到鼓勵「精準分流」,才能對解決雪隧塞車有幫助。

林聰池說,交通管理手段很多,中央紓解雪隧塞車的態度必須更積極,他預計下周在縣議會提出鼓勵改走替代道路的臨時動議,透過縣府向交通部建議;立委陳歐珀表示,這是地方民意,交通部應該要重視,他會在立法院交通委員會正式向中央提案。

林聰池表示,不管是高鐵延伸宜蘭、鐵路高架化或尚在評估階段的台62線萬里瑞濱延伸到宜蘭頭城鎮,都還要花至少10年時間才可能實現,緩不濟急,難道用路人還要忍受10年塞車之苦?尤其是礁溪市區交通,連假就打結,所以他才要提出設ETC里程儲值,鼓勵改走北宜替代道路,「鼓勵是大方向,細節可再研議」。

他表示,的確在連假時,台9北宜公路及台2濱海公路的車流量會增加,但未達飽和,還能容許部分車流量,啟動鼓勵分流的時間也可以試著在北上高乘載開始之前,例如中午就啟動鼓勵用路人改走替代道路,提早上路北返,有助於紓解雪隧車流。

至於鼓勵方式,可以是走替代道路1公里,日後回饋走國道2公里或3公里免通行費,不就類似高公局目前連假推動的零時到清晨5時,免通行費的概念?

林聰池表示,他拋出一個鼓勵走替代道路的思考,如果交通部覺得可行性不大,那麼可有更好的方法嗎?總之目前「台9及台2兩條替代道路,未完全發揮分流功能」,中央應該更努力研議尋求對策。

宜蘭縣觀光協會理事長王文新說,交通部沒招了啦,任何可能的解方都要去嘗試;國民黨縣議員林岳賢,既然交通部很多方法都解決不了塞車問題,就試試地方提出的解方,死馬當活馬醫;民進黨縣議員陳俊宇說,鼓勵里程儲值改走替代道路,可研議推動,台9北宜公路及台2濱海公路都可以實施。

國道五號每遇連假就塞爆,大家不願意走替代道路。記者陳易辰/攝影
國道五號每遇連假就塞爆,大家不願意走替代道路。記者陳易辰/攝影
宜蘭縣議員林聰池表示,國五塞車時的兩條替代道路分流功能尚待提升,他提出的鼓勵分流是大方向,交通部應朝此方向研議,不要再讓用路人忍受塞車之苦。記者戴永華/攝影
宜蘭縣議員林聰池表示,國五塞車時的兩條替代道路分流功能尚待提升,他提出的鼓勵分流是大方向,交通部應朝此方向研議,不要再讓用路人忍受塞車之苦。記者戴永華/攝影