流標9次 宜縣第二行政中心6月施工

流標9次 宜縣第二行政中心6月施工

   

羅東鎮第二行政中心預計2022年完工。（宜蘭縣政府提供）

羅東鎮第二行政中心預計2022年完工。（宜蘭縣政府提供）

2020-04-12 05:30:00

〔記者林敬倫／宜蘭報導〕宜蘭縣第二行政中心新建工程，因工法複雜度高加上營建物料上漲，廠商憂心成本風險流標九次，經縣府提高興建經費，讓工程工法合理化，總算招標完成，預計六月施工、二○二二年完工；縣府建設處說，羅東市區的行政機關遷出後，可提供舊市區空間改善契機，期能塑造溪南「大羅東生活圈」。

將興建經費從13億提升至14.3億元

宜蘭縣政府規劃的宜蘭縣第二行政中心基地，位在羅東林業文化園區北側，基地面積一點二公頃，預計興建七棟辦公大樓，最高樓層六層、地下兩層；完成後，包括羅東消防分隊、羅東警察分局、羅東戶政事務所、地方稅務局羅東分局及羅東地政事務所等縣府機關將進駐辦公。

取消拓印木紋設計降低施工風險

全案早在二○一六年設計完成並辦理第一次招標，但四年來流標九次，乏人問津。縣府評估因營建物價上漲，加上工程工法複雜，例如要求廠商在建築親水模拓印木紋等，不良率恐提高，廠商擔心成本與施工風險太高，縣府評估後，將興建經費從十三億提升至十四億三千萬元，並取消拓印木紋等設計。

第10次招標成功預計於2022年完工

縣府最近辦理第十次招標，總算完成決標，由靖瑋營造得標；縣長林姿妙昨至第二行政中心基地視察，她說，羅東鎮日漸熱絡的商業活動，導致市中心空間不足，第二行政中心的建立，將整合行政機關移設至羅東鎮東北隅，增加市中心區開發用地。

縣府建設處說，第二行政中心空間規劃，整合溪南地區行政機關，依各單位使用需求分棟、分區、分層，除具特色與效率的辦公環境，也區分開放與非開放的外部環境，併同東側的林業園區與竹林圳，創造一體性的都市開放空間景觀廊帶。

宜蘭新建第二行政中心招商10次才標出 總額14億3千萬

宜蘭新建第二行政中心招商10次才標出 總額14億3千萬

2020-04-11 15:14 聯合報 / 記者羅建旺／宜蘭即時報導

宜蘭縣長林姿妙今天視察工程基地，要求依行政程序如期辦理，能如期、如質完工，提供民眾優質洽公環境。圖／宜蘭縣政府提供

宜蘭縣長林姿妙今天視察工程基地，要求依行政程序如期辦理，能如期、如質完工，提供民眾優質洽公環境。圖／宜蘭縣政府提供

宜蘭縣政府新建第二行政中心，工程歷經9次流標後，終於在第10次完成招標，造價為14億3千萬元，是宜蘭近年來單區金額最高的公共工程建案，共興建7棟辦公大樓，預計今年6月底前開工，112年1月完工，開工前的工地綠美化，播種向日葵，下個月陸續開花，成打卡景點，花期過後即是開工期，迎向新里程。

宜蘭縣除縣政府、縣議會與周邊的縣政中心外，考量羅東是宜蘭縣商業重鎮，市區多數行政機關都分布在周邊，一同擠在蛋黃區，雖是交通便利又熱鬧，卻又擠又難停車，因此籌建「第二行政中心」，把行政機關從市區搬出到羅東的東北隅，就在光榮陸橋旁，緊鄰羅東林業文化園區北側。

不過，第二行政中心新建工程金額龐大，招標波折多，105年上網公告，歷經9次招標未成，縣政府檢討工項內容、施工材料工法合理化、調整預算單價符合市場行情等，今年1月20日再上網第10次招標，終於決標，由宜蘭廠商靖瑋營造有限公司得標。

縣長林姿妙今天視察工程基地，要求依行政程序如期辦理，能如期、如質完工，提供民眾優質洽公環境；縣政府建設處表示，此案工程造價為14億3千萬元，是近幾年來宜蘭公共工程單區金額最高建築案件，工期912日曆天，預計6月底前開工，如順利完成，可望於112年1月完工，完成後，不論空間使用上或建築規模上，皆有指標性。

第二行政中心將新建7棟辦公大樓，要入駐的機關有宜蘭縣政府消防局第二大隊、羅東消防分隊、宜蘭縣警察局羅東分局、羅東地政事務所、地方稅務局羅東分局、宜蘭縣溪南戶政中心、財政部北區國稅局羅東稽徵所等。

林姿妙指出，此案是因應羅東鎮日趨熱絡商業活動，導致市中心區空間使用上日益不足而啟動的計畫，目標是整合市中心區行政機關移設，增加市中心區可開發用地，依各單位使用需求，分棟、分區、分層，除是特色與效率辦公環境外，藉由分棟方式，區分開放與非開放的外部環境，結合東側的林業園區與竹林圳，形成都市開放空間景觀廊帶與大羅東生活圈。

宜蘭縣政府新建第二行政中心預定地，預計今年6月底前開工，開工前的工地綠美化，播種向日葵，下個月陸續開花，成打卡景點，花期過後即是開工期，迎向新里程。圖／宜蘭縣政府提供

宜蘭縣政府新建第二行政中心預定地，預計今年6月底前開工，開工前的工地綠美化，播種向日葵，下個月陸續開花，成打卡景點，花期過後即是開工期，迎向新里程。圖／宜蘭縣政府提供

宜蘭縣政府新建第二行政中心決標，造價為14億3千萬元，是宜蘭近年來，單區金額最高的公共工程建案，112年1月完工，圖為模擬圖。圖／宜蘭縣政府提供

宜蘭縣政府新建第二行政中心決標，造價為14億3千萬元，是宜蘭近年來，單區金額最高的公共工程建案，112年1月完工，圖為模擬圖。圖／宜蘭縣政府提供

政策轉彎！羅東機六保留 宜縣府擬6.25億元買地

2020-02-19 00:18 聯合報 / 記者戴永華／宜蘭報導

羅東

宜縣府決定保留羅東工保區（機六）機關用地，是否作為「小巨蛋」使用，還要再研議。 記者戴永華／攝影

宜蘭縣羅東工保區機六用地1.3公頃，議員去年在縣議會定期大會中，要求縣府把住宅區變成機關用地，引起軒然大波，爭議不休。經公聽會聽取民意，縣府決定改變政策，同意變更用地，將以6.25億元取得這塊土地。

縣府昨召開縣務會議，縣長林姿妙在會中表示，全案交由都委會討論後，尋求地主、羅東鎮民與縣府多贏的局面。縣府秘書長林茂盛會後更明確表示，宜蘭將為羅東鎮留下一塊機關用地。

羅東鎮發展腹地受限，連個室內運動展演場都沒有，位於羅東運動公園周邊的工業區及保護區100多公頃，50年來幾乎沒人買賣，開發受限，民眾抱怨形同禁建。前代理縣長陳金德於107年初向內政部爭取解編，擬要採區段徵收開發，當時也把靠近道路的1.3公頃機六，從原本的住宅區變更為機關用地。

但縣長林姿妙上任後，縣府把1.3公頃機關用地（機六）變回最原始的住宅區，由於這塊土地位於道路旁的精華區，去年底定期大會中，有縣議員質疑縣府圖利部分地主，更抗議羅東「小巨蛋」用地不見了，吵得沸沸揚揚。縣府地政處長楊崇明甚至因替政策辯護，遭縣議會提起不信任案。

事情經兩個多月，出現轉變。縣府表示，當初因考量財政困難，取得1.3公頃用地要花6.25億元，才會把機關用地變回最初的住宅區。

為了這個案子，縣府去年12月底曾舉行公聽會，說明羅東工保區解編進度，民眾贊成和反對聲音都有，加上內政部也要求縣府，盡速確認是否變更用地，所以縣府最終決定「為羅東留下一塊機關用地」。至於是否在此興建「小巨蛋」？縣府表示，還要仔細評估研議，尚未確定。

因軍營保留最大塊溫泉地 宜蘭花3.4億打造礁溪之心

2020-02-14 16:42 聯合報 / 記者羅建旺／宜蘭即時報導

礁溪明德訓練班因是軍營，在礁溪溫泉區大量被開發中「倖存」，被保留成為最大塊的溫泉地，宜蘭縣政府花3.4億打造「礁溪之心」的計畫中，整修營舍，將變為公園與藝文中心，預計今年底就可以完成。記者羅建旺／攝影

礁溪明德訓練班因是軍營，在礁溪溫泉區大量被開發中「倖存」，被保留成為最大塊的溫泉地，宜蘭縣政府花3.4億打造「礁溪之心」的計畫中，整修營舍，將變為公園與藝文中心，預計今年底就可以完成，不過，雖在溫泉區，卻不挖溫泉利用，營造鄰里綠地廣場，讓擁擠溫泉區有寬闊的自然休憩空間。

礁溪是台灣重要的平地溫泉區，市區的土地寸土寸金，陸續被都開發為溫泉飯店或溫泉集合式住宅，但在溫泉精華區，還保留完整與大塊土地，就是陸軍舊營區明德訓練班，南營區有2.1公頃，相隔一條路的北營區有3.1公頃，加起來5.2公頃，換算面積達1萬5千坪。

宜蘭縣政府爭取到3.4億元的前瞻計畫經費，打造「礁溪生活之心」，其中，陸軍舊營區明德訓練班大改造，舊營舍整修，分別設置藝文表演中心、綠地廣場等，而營區內有溫泉，曾有過溫泉池，但縣政府考量，因礁溪泡湯地點多，公民營均有，包括湯圍溝公園、溫泉公園等，因此，明德訓練班營區整修工程裡，不挖取、不開發溫泉，而是以寬闊自然的鄰里綠地公園模式，提供休憩。

縣政府指出，「礁溪生活之心」工程將在今年底完成，除營區改造，還有礁溪轉運站的綠美化，增加風雨走廊及停車位，其中，礁溪轉運站新建200公尺的風雨走廊，連接附近的溫泉公園，遊客一下車，不必再日照雨淋，可直達市區景點。

同時，礁溪協天廟歷史悠久，香火鼎盛，是台灣重要關公廟，廟前原本有礁溪公有零售市場，還有戶政事務所，都因老舊或搬遷而拆除，縣有土地部分，透過「礁溪之心」計畫，設置為生活廟埕，新建展演棚架與廣場。

縣政府指出，礁溪之心工程將在今年底完工，啟用後，礁溪轉運站、溫泉公園、明德訓練班轉變的藝文化中心到協天廟，形成帶狀遊憩區，遊客將有更舒適與可深度旅遊的路線， 途中，更可延伸到其他景點，讓礁溪之旅更豐富。

礁溪明德訓練班因是軍營，在礁溪溫泉區大量被開發中「倖存」，被保留成為最大塊的溫泉地，宜蘭縣政府花3.4億打造「礁溪之心」的計畫中，整修營舍，將變為公園與藝文中心，預計今年底就可以完成。記者羅建旺／攝影

宜蘭交流道休息站BOO案 壯圍爭取加速開發

宜蘭縣政府徵求民間規劃及投資辦理「宜蘭縣交流道休息站BOO計劃案」，壯圍鄉爭取加速開發。（記者林敬倫攝）

2020-02-12 19:11:08

［記者林敬倫／宜蘭報導］宜蘭縣政府要在壯圍鄉，徵求民間規劃及投資辦理「宜蘭縣交流道休息站BOO計劃案」，因財政部頒布「民間自行規劃申請參與公共建設作業辦法」，縣府公告與法令有適法性問題需釐清而停擺；壯圍鄉長沈清山希望此案能加速開發，帶動地方發展；縣府交通處回應，待公告與相關法令疑義釐清後，會加速完成廠商評選程序。

BOO案是指公共設施由民間自備土地及資金興建、營運，宜蘭縣政府擬在宜蘭縣果菜批發市埸對面土地，辦理「宜蘭縣交流道休息站BOO計劃案」；計畫政策需求為，土地面積需3公頃以上，並在休息站內設置農民廣場、漁產直銷中心及蔬果冷藏、冷凍空間等設施，全案於2018年11月15日公告招標，僅1家廠商投件。

但公告至今已1年多，全案卡關無具體進展；沈清山說，此案從前縣長林聰賢就開始談，但預留的土地至今仍閒置，希望縣政府能更積極加速該案開發，才有機會促進壯圍鄉發展，創造更多就業機會。

據了解，該案投標業者已經通過資格審查，但縣府招商公告是引用「促進民間參與公共建設法」第46條辦理，然而，財政部在2016年已公告子法「民間自行規劃申請參與公共建設作業辦法」，縣府公告該案時未引用子法，使得招商公告有適法性問題待釐清。

縣府交通處表示，待適法性疑義釐清後，縣府會盡速完成評選程序，加速全案開發，除打造新的觀光景點，更期盼向縣外觀光客推銷宜蘭農特產品，行銷宜蘭農業特色。

宜蘭橋改建 便橋坑洞多挨批

用路人抱怨宜蘭橋便橋路面坑洞多，恐影響行車安全。 （記者林敬倫攝）

2020-02-10 05:30:00

〔記者林敬倫／宜蘭報導〕宜蘭縣政府投入五億元改建宜蘭橋，動工後，用路人發現臨時便橋橋面出現坑洞與龜裂，批施工品質差，恐影響行車安全；縣府交通處回應，便橋橋面有龜裂、坑洞是正常現象，與施工品質無關，會持續定期巡查，若有問題立即修補。

用路人抱怨顛簸 批施工品質差

宜蘭橋建於一九三九年，最早只有兩線道，一九六八年擴建為四線道，長一百六十二．三公尺、寬十五．八公尺，位於宜蘭市、礁溪鄉主要交通動線上，車流量大。

由於橋梁通洪斷面不足，每逢颱風河水暴漲淹至橋底，有安全疑慮，加上橋體老舊，橋面寬度不足，缺乏人行空間，縣府投入五億元改建，新橋橋長增至兩百四十一公尺，拓寬為二十一公尺，採雙向四線道設計，新增人行空間及景觀平台。

改建工程去年四月動工，施工單位在主橋梁兩側另建便橋，八月便橋完工，進入主橋梁封橋改建階段，這段期間，有用路人抱怨，便橋橋面坑坑洞洞，通過時感到顛簸，對機車族而言相當危險，大嘆如此施工品質讓人搖頭。

柏油遇雨易流失 縣府：與施工無關

縣府交通處解釋，便橋與一般道路不同，沒有路基與礫石層，橋面下是鋼結構，鋪設柏油後，車輛行經時產生震動，因宜蘭多雨，加速柏油流失，容易產生坑洞與龜裂。

交通處強調，便橋有經常性巡查，施工廠商對坑洞即刻填補，用路人如果發現問題，也能撥打「一九九九」通報縣府處理。

宜蘭一結工業區北側 砸1.5億建公設

2020-02-06 23:52 聯合報 / 記者戴永華／宜蘭報導

宜蘭縣政府向中央爭取1.5億元打造一結工業區的公共設施，昨天舉行動土典禮，預計招商後可增加工作機會。圖／縣政府提供

宜蘭一結工業區南側是著名的觀光工廠一條街，但工業區北側大面積土地卻因欠缺公共設施，長達45年難以吸引產業進駐。縣府向中央爭取前瞻計畫，斥資1.5億元打造公共設施，昨天舉行動土典禮，預計年底完工後招商進駐，可帶動上千個工作機會。

宜蘭一結工業區位於宜蘭市、礁溪鄉交界處，面積約61公頃，目前全區開發率僅約40%。該區南側鄰梅洲二路為著名觀光工廠一條街，窯烤山寨村、亞典果子蛋糕、橘之鄉蜜餞等產業店家，相當活絡；但工業區北側的大面積土地卻因公共設施用地未完成，45年來無法吸引產業進駐。

縣府向中央爭取，投入1.5億資金興建工業區公共設施，縣長林姿妙昨與地方人士主持動土儀式，發包興建的工程包括新建道路、增設排水、照明等，預計今年底或明年初完工。

縣府工商旅遊處表示，61公頃扣除原已開發的南區及公共設施用地，未來工業區北側可供開發進駐廠商的面積約17公頃，以私有土地居多，期待吸引業者設廠並帶動地方工業區開發，與發展成熟的觀光工廠鏈結，並串連鄰近著名龍潭湖景區，打造觀光軸帶。

縣府表示，這裡目前是農牧及林業用地，依「產業創新條例」規定，未來變更編定為丁種建築用地，不但提高土地使用率，也有助吸引廠商進來。

宜科招商放寬類別 環評過關 可望帶來4500個工作機會

2020-01-15 23:49聯合報 記者戴永華／宜蘭報導

宜蘭科學園區環評審查終於過關，放寬部分產業類別而且可量產。 記者戴永華／攝影

宜蘭科學園區設立多年，因當初的環評限制進駐產業類別，加上規定不得量產，導致招商困難，進駐率差，被中央列入「蚊子園區」。經地方爭取放寬，昨天環評大會終於通過開放產業類別及量產，替園區未來開發注入一劑強心針。

宜蘭縣政府昨天在台北召開投資宜蘭論壇，縣長林姿妙宣布科學園區通過環評。圖／縣府提供

宜蘭科學園區設立15年，面積70公頃一半是廠房用地，當初環評限定進駐必須是通訊知識產業、數位內容產業及研發產業且不得量產，很多廠商進不來，園區長滿草。「宜蘭科學園區新增產業類別及開放量產環境影響說明書」昨天審查通過，未來可開放精密機械、生物科技、綠能、通訊及光電元件材料系統5大產業量產。

昨天審查前，立委陳歐珀列席說明，懇請審查委員評估在汙染量不會超出原來的環評承諾量，開放宜蘭科學園區可進行量產，環評通過後，宜蘭縣長林姿妙表示，目前宜蘭科學園區第一棟標準廠房出租率逾9成，已開始興建第二棟廠房，預計110年完工。

市長江聰淵也與民進黨議會黨團陳俊宇及劉添梧召開記者會，表示園區未來可望為宜蘭創造4500個工作機會，讓年輕人能留在家鄉工作。

宜蘭科學園區經環評審查通過可以量產，可望為宜蘭創造4500個工作機會，市長江聰淵（中）及民進黨縣議員立即宣布這項好消息。記者戴永華／攝影

宜蘭科學園區量產環評過關 將擺脫「蚊子園區」臭名

宜蘭科學園區量產環評過關 將擺脫「蚊子園區」臭名

2020-01-15 12:00聯合報 記者戴永華／宜蘭即時報導

竹科宜蘭園區（宜科）設立多年，但因限制進駐的產業類別，而且規定不得量產，導致多年來招商困難，進駐率差，被中央列入「蚊子園區」。經地方爭取放寬，今天上午環評大會終於通過開放產業量產，替園區未來的開發注入一劑強心針。

宜蘭科學園區成立於民國94年，總面積70公頃，一半是廠房用地，但限定進駐的產業類別必須是通訊知識產業、數位內容產業及研發產業，而且不得量產，致使多年來很多想要進駐的廠商受限該法令，招商情況欠佳。

縣政府表示，宜科園區位於運動公園周邊，交通便捷，區位條件非常好，如果開放的產業類別不涉及汙染，應該要開放，相信可吸引很多廠商搶進。

經過縣府多年來反映及爭取，立委陳歐珀也大力協助，竹科管理局去年重新修改進駐產業類並提出新的環評送審，前後歷經兩次的小組會議，今天上午召開環評大會，全案終於過關，招商大利多。

縣長林姿妙得知後相當開心，她表示，宜科標準廠房第一期進駐率達9成，第二期廠房已動工興建，未來的招商前景相當看好。

依照竹科所提出新的環評案，未來宜蘭科學園區將計畫新增生物科技、精密機械、通訊、光電元件材料系統及綠能產業進駐，在不造成汙染的情況之下開放量產。

據了解，半年多前已經有不少企業廠商得知前來探尋設廠，縣工策會積極接洽，提供單一窗口服務，如今環評開放後，宜蘭科學園區終於可擺脫「蚊子園區」負面形象。

宜蘭科學園區量產環評今天過關，招商大利多，將可擺脫「蚊子園區」臭名。 記者戴永華/攝影

宜蘭童玩公園工程停擺 審計室糾正

宜蘭縣政府籌備的童玩公園工程中斷，被審計室檢討要求改進。 （記者張議晨攝）

2019-11-18 05:30:00

〔記者張議晨／宜蘭報導〕宜蘭縣政府敲定員山鄉戰車營舊址籌建童玩公園，第一期工程前年二月發包，原訂去年底開園試營運，不料，施工前未整合地方民意，營舍保留與否也衍生爭議，工程被迫中斷，另縣府高估園區收入，償債能力引起質疑，被審計部宜蘭縣審計室糾正；縣府回應，已在檢討改善，盼讓園區儘快營運。

園區被登錄為歷史建築

宜蘭縣政府在一九九六年開辦童玩節，二○○○年籌辦童玩公園，歷經十六年努力，選定員山鄉戰車營舊址當預定地，二○一二年完成整體規劃，營區變更為公園用地，內部建築則在去年被登錄為歷史建築。

童玩公園第一期工程，前年二月發包，原本預訂去年底開園試營運，卻卡在工程規劃時，沒有和地方人士取得共識，園區建築又被登錄為歷史建築，營舍是否保留意見分歧，造成工程卡關停擺。

另高估收入 償債能力受質疑

縣府為了打造童玩公園，前年六月陸續向銀行申貸，截至去年八月底，產生四千一百萬元長期負債，每年利息廿四萬元，童玩公園營運後，每年預期收益四千零六十七萬，收入作為貸款償債財源，明年若能營運，每年要攤還九百萬至二千二百萬元，自償率約一一五％。

審計室調查，童玩公園償債計畫估算一年入園人數四十萬人次，門票收益三千八百餘萬元，入園人數參考對象宜蘭縣立蘭陽博物館，每年遊客數七十二萬至九十萬人次，童玩公園年未來入園數可能只有一半，收益卻與蘭博相當，並不合理，要求縣府檢討改善。

縣府允解決難題 重估償債計畫

縣府回應指出，會設法解決童玩公園第一期工程面臨的難題，為符合文資保存原則，第二期工程規劃有全新設計，希望趕快與地方取得共識，營運收益部分，會依照實際經營模式與進度，重新評估償債計畫，解決自償性財源不足問題。