民團籲冬山河水域活動免申請 縣府：徵詢專家和居民意見

   

台灣開放水域聯盟呼籲，開放冬山河水域，免去水域活動申請，做為宜蘭水域解嚴的第一步。（記者蔡昀容攝）

2022/06/25 19:53

〔記者蔡昀容／宜蘭報導〕宜蘭縣國際童玩藝術節7月2日在冬山河親水公園登場，民間團體今天乘獨木舟和SUP，在冬山河義成橋前呼籲主辦童玩節並提倡親水的宜蘭縣政府，開放冬山河水域，免去申請流程，做為宜蘭水域解嚴的第一步。縣府回應，持續徵詢專家及水域週邊民眾意見和共識。

台灣開放水域聯盟（簡稱開水聯盟）、立委陳歐珀、縣長參選人江聰淵競選辦公室、民進黨及時代力量縣議員參選人、冬山鄉民代表等出席記者會，盼縣府以冬山河作為優先示範區，開放水域活動，免申請即可下水，還給民眾親水的權利，維護人民基本自由權。

開水聯盟說，台灣戶外運動風氣盛行，卻處處水禁；高雄愛河等地，以掃QR Code方式即可下水，每年辦理童玩節、提倡親水的宜蘭縣，在水域開放上卻遠遠落後，呼籲縣府別故步自封。

開水聯盟宜蘭區發言人黃信欽說，他們發起公民不服從運動，多次到冬山河倡議水域開放，並遭縣府開罰，而縣府說詞，不外乎是生態顧慮、封閉性場域、總量管制等，但水屬於公共財，應「還權於民」。

黃信欽認為，獨木舟及SUP是靠人力驅動的器材，對生態影響極低，縣內許多汙水未經處理即入河，才是影響冬山河自然生態的最大原因；另外，台南台江國家公園水域同樣有載客觀光船業者，仍開放絕大部分水域，供民眾申請划SUP及獨木舟，迄今未生重大爭議。

黃信欽指出，縣府將水域切割分段，管理破碎化，難以還原河川上下游往來通航的功能，惟有開放冬山河上下游自由航行，水域活動才能活絡，並帶來人潮，促進地方觀光與經濟發展，增加就業機會。

黃信欽認為，所謂的總量管制，應指冬山河完全開放、河面上的SUP及獨木舟的數量多到會打架，才要實行的措施，但冬山河水域多數時間「空蕩蕩」，縣府所謂「總量管制」的立場，既無必要也不明確。

陳歐珀說，前縣長陳定南、游錫堃規劃建設冬山河親水公園，目標是讓民眾親近水域，近來中央也採開放山海政策，沒想到冬山河水域卻是這樣對待人民。

陳歐珀呼籲縣府，勇於承擔「還水於民」的責任，好好規劃管理水域，不要一味禁止人民親水下水，包含：水域開放化，原則開放，例外禁止；管理產業化，鼓勵民間發展帶客遊憩產業鍊，並建立業者評鑑制度；河海觀光化，發展遊憩基地，為後疫情觀光超前部署。

江聰淵競辦指出，宜蘭好山好水，盼能從山野教育或其他管道，讓民眾具備相關知識，安全從事活動，並檢討不合理管制之處。時力縣議員參選人林正芳、楊坊翔、宜蘭市民代表參選人呂柏凱說，懇請縣政府別再閃躲，不要再用繁瑣的申請程序來去綁架海島國家的公民。

縣府工旅處回應，冬山河水域早已開放一般民眾進行水域遊憩活動練習，但考量環境生態及水域活動安全，所以採申請制，並未禁止；至於「生態綠舟園區內河道」，位在收費園區內，與冬山河水域有所區隔，因此「生態綠舟園區內河道」之水域遊憩活動，須與園區一起經營管理，並與園區賣店透過公平、公正、公開程序依法委外經營。

工旅處說，對於遊憩玩家希望能免去申請，隨時下水，縣府會以開放為原則，並依環境生態、居民生活、漁民生計及活動安全等進行必要管理，持續徵詢專家及水域週邊民眾意見，達成共識後，再依據發展觀光條例及水域遊憩活動管理辦法，逐步滾動式檢視。

立委陳歐珀（右7）、縣長參選人江聰淵競選辦公室、民進黨及時代力量縣議員參選人、冬山鄉民代表等聲援開水聯盟活動。（記者蔡昀容攝）