2025年1月2日

交通民生亮點多林姿妙打造宜蘭幸福城

2024-12-26 00:20 聯合報／記者陳敬丰／宜蘭報導

林姿妙

宜蘭縣長林姿妙昨天就職滿6周年，在縣府縣民大廳開記者會細數執政亮點，包含重大交通建設如成功爭取高鐵延伸宜蘭、鐵路高架化和免費營養午餐、提高育嬰津貼等，要讓宜蘭穩居六都之外全國最幸福縣市。

林姿妙昨和副縣長林茂盛及局處首長攜手拿宜蘭特色漁法「牽罟」，象徵團結合作；面對涉犯貪汙治罪條例遭到起訴，本月31日宜蘭地院一審宣判，林昨也堅定地說「相信司法會還我清白，我正派經營，謝謝大家。」

交通建設部分，林姿妙表示，任內推動高鐵延伸宜蘭，發展為東部轉運中心，並爭取鐵路高架化，縫合鐵路兩側都市發展，2項重大建設都已排上日程；台62線延伸宜蘭、國5銜接蘇花改、蘇花安、冬山交流道等也陸續推動，已經完成的建設則有宜蘭、羅東新轉運站以及北北基桃宜TPASS通勤月票。

民生福祉方面，教育政策的免費營養午餐是一大亮點，也提高育嬰津貼、推動月嫂安心到宅服務，增加托育名額減輕家庭負擔，並推出長青食堂2.0、健康存錢筒、高齡生活大學3.0等計畫因應高齡化社會。

林姿妙指出，環境永續是施政核心之一，大同鄉成為全國第一個通過認證的淨零示範鄉鎮，清水地熱則是全國第一座地熱發電廠，還有分洪堰微水力發電等，讓宜蘭成為綠能典範；縣府也建五結防潮閘門、蘇澳溪分洪道等水利工程，打造韌性城市。

林姿妙表示，觀光是宜蘭重要產業，除了持續舉辦綠博、童玩節、媽祖文化節與蘭陽溫泉季四大旗艦活動，也打造頭城五漁鐵等觀光新亮點。

國民黨縣議會黨團副書記長楊弘旻稱讚，林姿妙第二任期和第一任期一樣打拚，沒有因連任成功乃至官司纏身有所懈怠，親自到交通部爭取冬山交流道等重要建設，也勤跑地方的工程、會勘，認真推動各項建設與計畫，讓世界看到宜蘭，地方無論黨派大多對她抱持正面看法。

民進黨籍縣議員陳文昌則認為，林姿妙任內雖無嚴重的施政缺失，卻也看不出有什麼重大建設，高鐵延伸宜蘭、鐵路高架化等其實都是配合中央既定的建設，比起陳定南、游錫堃等政績卓著的縣長，歷史定位比較不清楚。

林姿妙施政亮眼年底官司牽動2026選戰

2024-12-26 00:23 聯合報／本報記者陳敬丰

林姿妙

2024年即將過去，今年的最後一天恐怕是林姿妙最難忘的跨年，31日的判決不僅決定林的政治生涯，也將提前牽動2026宜蘭縣長選戰，林姿妙第二任期頂住官司，留下施政亮點，但若遭判有罪仍是不可承受之重，甚至左右藍綠白布局。

林姿妙先夫省議員林明正1994年過世，她繼承遺志，以親民體貼的形象席捲宜蘭政壇，從縣議員到羅東鎮長一路勝選，2018年縣長選舉挑戰民進黨時任立法委員陳歐珀，豪取12萬3千票大勝對手超過10個百分點，終結綠營9年執政。

2022年拚連任是林姿妙重大考驗，競選期間遭檢廉搜索、傳喚，更在選前一周遭起訴貪汙治罪條例收賄罪，被對手民進黨時任宜蘭市長江聰淵重點攻擊；林最後獲得11萬9千票，甩開江超過2萬票，成為40年來首名連任的國民黨籍縣長。

連任成功的林姿妙仍得面對官司，縣府多名局處長涉案，2年來持續出庭，團隊蒙上陰影；另方面，林第二任期有不少亮點，持續推動營養午餐免費等福利政策，宜蘭、羅東新轉運站相繼啟用，高鐵延伸宜蘭、鐵路高架化等重大建設穩定推進。

藍營人士觀察，林姿妙認真、親切的特質是最大武器，也是她突破宜蘭綠大於藍的政治版圖、身陷官司仍成功連任關鍵；然而這張牌可能是神主牌，可能是悲情牌，甚至可能是張棄牌，一審判決的結果勢必改變藍營布局2026的方式。

綠營年初宣示奪回宜蘭，賴清德總統數次下鄉，政務委員陳金德、前立委陳歐珀等人動作頻頻，可謂志在必得；白營今年總統大選宜蘭得票率超過26%，也早早宣布不會缺席2026。國民黨要想守住，須及早迎戰這場蘭陽平原的百里侯之戰。

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愚不可集專欄／林姿妙一審有罪遭停職民進黨「無限接近」收復宜蘭？

余可及

2025年1月1日週三上午12:00

愚不可集專欄／林姿妙一審有罪遭停職　民進黨「無限接近」收復宜蘭？ — 愚不可集專欄／林姿妙一審有罪遭停職民進黨「無限接近」收復宜蘭？

余可及／資深政治記者

宜蘭縣長林姿妙涉貪案，今天宜蘭地方法院判決有罪，3罪合併有期徒刑12年6個月。依照《地方制度法》，將被停職。地方首長被停職當然是大事，不過地方並不意外。外界對此次宣判的關注焦點，也聚焦在對2026年宜蘭縣長之戰的影響，如果民進黨整合成功，民進黨確實「無限接近」收復宜蘭縣。

連任宜蘭縣長成功的林姿妙，無疑是宜蘭地方政治的異數。口才不甚便給甚至有「少根筋」公眾形象，卻能在從政後連續在縣議員、羅東鎮長、宜蘭縣長選戰中連戰皆捷。2018年宜蘭縣長之戰，民進黨陳歐珀批評她「連公文都不會看」，得靠兒女幫忙批公文。2022年，林姿妙爆涉貪案，整個案子從年初查到年底，幾乎貫穿選舉年；不過這些爭議，都未能影響她的縣長之路，兩次選戰，她都以懸殊票數擊敗民進黨的對手。

不過早在林姿妙案爆出的當下，法界和地方人士對他的案子就抱持悲觀態度。因為從檢方公布的事證來看，林姿妙從政以來的財務狀況可以說是「一團混亂」，不但負債累累，還有不明金流進出。加上又有人頭帳戶被找出，還有2020年總統大選國民黨總統候選人韓國瑜的競選總部地主，與宜蘭縣府核定免稅的地主相同。涉犯圖利、洗錢、財產來源不明等罪嫌，都相當清楚。

而綜觀整場官司的攻防，林姿妙的策略也很簡單，一是辯稱自己對違法指控都「不知情」，二是反控檢方「不當取供」。但這兩種攻防，都無異「不否認」違法情事確實存在。是否知情，只能視法官心證，而「不當取供」就算成立，很難說林姿妙確實無罪。因此被判決有罪，可說在意料之中。

然而判決有罪是一回事，對政治影響的大小又是另一回事。從宜蘭的政治版圖來看，儘管2000年以來縣長選舉藍、綠各贏三次，可說是分平分秋色；但在立委選舉部分，宜蘭縮減為一席以來，民進黨卻以四次勝選，完勝國民黨的一次勝選。至於總統選舉，國民黨只曾在2008年馬英九的「鼎盛時期」，以51.42%的得票率，「險勝」民進黨謝長廷的48.58%。宜蘭基本盤「綠略大於藍」，應該是中肯的說法。

由此觀之，國民黨能夠在宜蘭兩次縣長選戰勝選，與其說是藍綠勢均力敵，不如說是林姿妙個人的雄厚基層實力所致。而即便林姿妙不被判刑解職，2026年的縣長選戰，藍綠兩陣營恐怕也將會「各自回歸基本盤」。而回歸基本盤，當然是對民進黨略為有利的。

而且從藍綠(或許還要加上白營)各自排出的陣容來看，民進黨對於「收復宜蘭」也確實有樂觀的本錢。目前綠營一字排開，包括行政院政務委員陳金德、農委會前主委林聰賢，以及宜蘭市長江聰淵等，都是可能人選。但兼任民進黨主席的總統賴清德，更屬意「宜蘭信賴之友會」理事長林國漳，更傳出已為林國漳勸退陳金德、林聰賢和江聰淵等人。由於林國漳被認為是民進黨宜蘭兩大派系新潮流、正國會的「最大公約數」，一旦林國漳點頭，民進黨的選戰團隊將會迅速成形。

而在藍白方面，光是「誰來選」就一片混沌。尤其是從2024總統、立委選舉來看，藍綠白有「三黨不過半」的趨勢。立委選戰陳琬惠拿下21%的選票，總統選戰柯文哲更拿下26%的選票。雖說在柯文哲涉貪後，白營支持率可能不若以往，但如果藍白無法整合，各自派出人選，幾乎確定就是將宜蘭縣長拱手讓給民進黨，就算整合成功，也無必勝把握。

如果是從「藍白整合一組人」的角度看，藍營地方呼聲較高的議長張勝德，以及林姿妙的女兒林羿伶都已表明不會參選，而且就算他們願意參選，勝算多少也很令人懷疑。另一個可能的人選，是國民黨不分區立委吳宗憲。但吳宗憲與宜蘭淵源不深，雖然有助藍白整合，卻不利地方整合。至於民眾黨的陳琬惠，雖然「理論上」是個好人選，但能否讓國民黨「禮讓」，則會是另一個大問題。

可以說，展望2026九合一選戰，宜蘭縣本來就是國民黨要保住政權的「最艱困選區」，而林姿妙一審判有罪遭停職，無疑是讓國民黨選情雪上加霜。如果要「從正面思考」，就得看林姿妙訴諸的「政治迫害」，能否被選民埋單了。