【選戰零時差】專訪宜蘭縣長候選人江聰淵，幾米公園催生者如何翻轉宜蘭？
2022縣市長選舉熱鬧登場，對陣的各方候選人如何攻守廝殺、PK交鋒？《遠見》特別推出〈百里侯前哨戰專訪〉系列。這一次目光投向宜蘭縣，現任宜蘭市長江聰淵對決頭號勁敵、現任宜蘭縣長林姿妙，將如何出招？
《星空》《向左走．向右走》《地下鐵》等幾米的經典故事景點，綴著宜蘭市，營造著充滿童趣且魔幻的繪本世界。
宜蘭車站旁的「幾米公園」，是許多人到訪宜蘭的必去打卡景點，由現任宜蘭市長，並將代表民進黨角逐宜蘭縣長的江聰淵一手所催生。善於活化舊市區街景的他，以「用生命疼惜宜蘭」七個字為口號，希望將這個傳統上被稱為「民主聖地」的地方，再一次從藍天翻為綠地。
宜蘭縣由陳定南於1981年首度從國民黨手上拿下，之後僅呂國華於2005年短暫執政四年，以及2018年民進黨因黨內分裂嚴重，讓藍營成功翻盤外，長期都由民進黨執政，選民結構被公認是「綠大於藍」。儘管宜蘭縣總人數不多，約在45萬至46萬左右，但該縣始終在民進黨心中，占有特別地位。
江聰淵接受《遠見》專訪時，坦承上次綠營敗選的主要原因，就是黨內分裂問題，且提名順序本末倒置，整個選舉團隊出現多頭馬車的現象。
為避免重蹈覆轍，他第一步就要求黨中央「縣長先提名」。民進黨目前在全國的提名作業，除競選連任的縣市外，宜蘭縣及南投縣是民進黨第一波徵召的縣市，總統蔡英文也親自下達指令，要求團隊好好合作，力求扳下藍營，換黨執政。
非假日產業和醫療生技，留下在地青年的關鍵
位於蘭陽平原的宜蘭縣，向來以好山好水聞名全台。江聰淵說，優異的環境是宜蘭縣最珍貴的資源，每逢假日，許多人不懼在雪隧塞車3小時也要來宜蘭旅遊，就是為宜蘭背書的最佳例證。
但江聰淵直言，宜蘭現在最要緊的是發展「非假日產業」。每到假日，雪隧塞車的新聞屢屢登上新聞版面，假日塞進大量觀光客，「但人潮就集中在假日而已！平日如果沒人，怎麼讓青年返鄉，讓他們安心立業？」
江聰淵心目中的「非假日產業」，可以是「微型創業」，規模不一定要大，但要有內容、特色，並彼此分工合作，把宜蘭產業的點、線、面全部結合起來，「打群架」幫助產業轉型提升。
要讓宜蘭的「非假日產業」能順利發展，對青年能否留鄉奮鬥？至關重要。
江聰淵說，年輕人能以更時尚新潮的概念來推動轉型，他所知的，就有年輕人將百年中藥行轉型、催生「中藥爆米花」這種新產品的案例。只要政府提供平台給青年發揮，讓青年創業發揮「元宇宙」的概念，便能找到賣點，進一步吸引青年回鄉，使城市更有活力，形成一種正向循環。
另外，近年大量吸引年輕人投入的科技新創產業，也是另一個機會點。
宜蘭縣處於微震地帶，需要精密儀器作業的科技廠商有所顧慮，多不選擇在宜蘭設廠，但這不代表高科技產業不適合進駐宜蘭。
江聰淵直言，最適合宜蘭的就是醫療生技產業，尤其陽明交通大學附設醫院就設在宜蘭，有了好醫院，如果再加強教學上的合作，並跟產業結合，醫療生技業就能好好發展。
台灣不只晶片產業傲視全球，事實上許多醫療生技也都廣受世界肯定。宜蘭縣有推動醫療生技業的良好環境，且醫療生技業沒有汙染，不會因此破壞宜蘭特有的好山好水。
對於有人質疑物流交通問題，江聰淵說，在物流業的暢通上，雪隧在離峰時間，平日的凌晨一點至五點並沒有車輛行駛，透過大貨車通行雪隧，將宜蘭產品運往外縣市，貨能走得出去，也能讓外縣市的產品流入本地，提升宜蘭縣的產業競爭力。
年輕人充滿活力，這股活力來自於他們的熱誠，這就是一個城市的競爭力。
交通纜車一兼兩顧，解決交通也促觀光
而宜蘭一直引以為傲的觀光賣點，最為人所詬病的就是「假日交通擁塞」，雖說目前有高鐵延伸宜蘭、台62線延伸烏石港等計畫，但相關規劃要能落地，起碼也都要十年以上，在此之前，必須先找到過渡期的解決方式。
江聰淵規劃有不同的方法，來突破眼前交通瓶頸。
首先，是將宜蘭跟台北的大眾運輸轉運中心全面結合。江聰淵團隊最近找出一條從台北、新店，再到宜蘭轉運站的新路線，經過建議後，近期交通部應該就會推出這條路線。未來台北的五個轉運中心，應該進一步跟宜蘭、羅東，甚至是蘇澳的轉運中心結合，「現在還有不足之處，應該要善盡其用。」
此外，他還提出在外人眼中可能有點天馬行空的「大車廂交通纜車」計畫。江聰淵說，目前台灣所有的纜車都是觀光纜車，但有沒有可能從新店、坪林、礁溪，催生全國首個「大車廂交通纜車」？
興建交通纜車，不會破壞水土保持，從國外的案例來看，新建工程也不會傷到樹木，可以符合台灣的環保要求，且造價、建設時間絕對低於輕軌、捷運計畫，營運管理也更加方便。
他強調，「大車廂交通纜車」計畫需要跨縣市、部會協調，但沒有說就不會動，也不會是天馬行空的計畫。除了可以解決宜蘭的交通問題，只要在大型驛站做好配套措施，方便旅客接駁，也能進一步將宜蘭的觀光產業做大，不管去海邊吃海鮮、山上看海景，泡冷泉或溫泉都很方便。
活化舊建築成「市民之森」，打造城市旅遊國際亮點
江聰淵上任宜蘭市長後，最大施政亮點之一，就是重新塑造市區新景觀，活化舊建築，打造出「市民之森」。
例如已成宜蘭市地標的幾米公園，每年都吸引大批遊客前來體驗這種充滿童趣且魔幻的繪本世界，更成為著名的網紅打卡景點，就是他的經典代表作。
說到幾米公園，江聰淵眼睛一亮。他透露，當時推動幾米公園時，曾被唱衰「三個月成為蚊子公園」，沒人想到後來會這麼成功。
宜蘭是幾米的故鄉，幾米公園推動的成功，就是幫宜蘭找出賣點的最好實例，也因為幾米公園，讓宜蘭市在2019年獲得交通部觀光局評選的全國經典城市，創宜蘭首例。
圖／宜蘭幾米公園。江聰淵競選團隊提供
接下來，他還推動一系列舊屋改造計畫，包括市民活動中心、宜蘭人故事館、台灣故事館及原住民創意館等。
以堆積木的方式，在近八年市長任內一棟棟完成，尤其裡面有三座建築群是被指定為歷史建築。
活化舊建築，比新造建築更難，要將原本荒廢、雜亂不堪，甚至沒人敢親近的舊建築賦予新生命。這項創新作為，讓宜蘭市獲得2020年第八屆台灣景觀大獎，創下全國鄉鎮市的首例，擊敗其他量體更大的縣市政府或中央部會。
除了推動宜蘭的在地景觀、促進國內旅遊，江聰淵任內更不斷把宜蘭觀光推向國際。例如現在成為國際公認大型藝術活動的「丟丟銅蘭城國際音樂節」，就是江聰淵任內順利辦起來的。
不過，過程殊為不易。一開始發文給許多國家，但因為沒人知道「台灣的宜蘭在哪裡」，回函一封都沒有。江聰淵主動出擊，趁著2015年中菲關係不佳時，親自跑到菲律賓去見菲國的文化部長，說服菲方與宜蘭市合辦「丟丟銅蘭城國際音樂節」，歷經千辛萬苦才將這場音樂盛事辦起來。
這七年來，已經有32國、76個國外團體，以及將近2000位的音樂藝術者共襄盛舉。
透過這場音樂節，也讓宜蘭春夏秋冬每一個季節，都有大型活動，成為宜蘭軟實力的最佳明信片。
「陸戰」強調國家定位，「空戰」要讓青年有參與感
啟動選戰模式的江聰淵，對手鎖定現任的國民黨籍宜蘭縣長林姿妙，對於這個以「跑攤第一名」收服人心，甚至連防災指揮中心一級開設也能跑攤的強敵，團隊絲毫大意不得。
「陸戰」上，因為民進黨在宜蘭不論是動員、造勢、下鄉座談等較有經驗，這點讓江聰淵較有信心，他將在各場活動中，強打中央近期推出的福利政策，以及團隊推出的各項政見，強力行銷。
尤其更要善用「綠大於藍」的選民結構優勢，向縣民說明民進黨的「國家定位」，讓支持者認同「選民進黨，就是挺國家未來」。
在「空戰」方面，為了鼓勵青年返鄉投票，團隊也將透過非傳統的媒介，例如社群網路來精準傳達訊息，盡量爭取每一位青年的認同。尤其在過程中，要讓青年有更多的參與感，讓雙方能交流、找到共同點，將人脈、網絡聯繫起來，拉動青年大軍對自己的支持。
這位在幕僚眼中的好好先生，在團隊陸續到位後，已燃起對林姿妙宣戰的狼煙，過去宛如魔術師般，將整體市容改造成魔幻的繪本世界，這套執政經驗有沒有可能擴及全縣？一切等待年底選舉結果出爐後揭曉。
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