免費營養午餐排擠效應？ 宜蘭縣公車統一段次收費喊卡

宜蘭縣政府原編列1500萬元預算，預計7月把採里程收費的公路客運路線改為段次收費，並提供與市區公車一樣的票價優惠，但全案臨時喊卡。（記者林敬倫攝）

2019-06-12 21:39:59

〔記者林敬倫／宜蘭報導〕宜蘭縣政府編列1500萬元預算，要將20條採取「里程收費」的原公路客運，比照市區公車改為「段次收費」，提供較優惠票價，預計7月上路，全案卻臨時喊卡。外界不禁聯想，是否因免費營養午餐政策，排擠到其他預算？縣府則說，原公路客運價差補貼應由中央買單，不應由縣府負擔，因此暫緩上路，與營養午餐預算無關。

宜蘭縣原有24條公路客運與30條市區公車路線，公路客運原為公路總局管轄；經縣府與公路總局協商，將20條無跨轄公路客運路線移撥給縣府，納入「市區公車」路線維管營運，去年10月1日上路。

但公路客運採「里程計價收費」，8公里內收23元；超過8公里，每多1公里加收2元，無任何票價優惠；至於市區公車採「段次收費」，每段距離約8至10公里，收費20元，並提供刷電子票證75折及學生5折優惠，優惠的價差由縣府每年編列3200萬元補貼業者。

公路客運票價高於市區公車，縣府去年接手後，決定改採「段次收費」，提供與市區公車相同票價優惠，鼓勵民眾搭乘；因此，除了原本預算，再增列1500萬元經費，要將價差補貼給公路客運業者。

這項計畫預訂7月上路，政策施行在即，縣政府卻臨時喊卡；外界聯想，是否受到全縣國中小學免費營養午餐政策，造成補貼公共運輸的經費受到挪用與排擠？免費營養午餐籌編1.22億元經費，縣府預算排擠效應是不是已開始發酵？

縣府秘書長林茂盛指出，去年確實有編預算要補貼公路客運，但如果真的實施，未來每一年都要由縣府補貼，公路客運路線原本就是由中央管轄路線，雖移撥給縣府營運，但票價補貼優惠，應該要由中來買單，不應該由縣府籌編預算，因此決定全案暫緩，待向中央爭取補助經費到位，再讓政策上路。

林茂盛強調，這個案子討論時，很單純就是認為應由中央補貼經費，並沒有考量為免費營養午餐找財源問題，且營養午餐預算全由中央統籌分配稅款支應，並沒有排擠到其他預算。

宜縣去年逃逸移工476人 議員憂治安

宜縣去年逃逸移工476人 議員憂治安

2019-05-18

〔記者林敬倫／宜蘭報導〕宜蘭縣去年通報的逃逸外籍移工人數達四百七十六人；縣議員林棋山憂心，逃逸移工這麼多，若涉嫌司法案件政府很難掌握，影響社會治安，恐成國安問題；縣府勞工處長吳志宏說，已對雇用業者加強訪視與輔導，希望提供更友善工作環境，也呼籲雇主不要僱用來路不明的移工，以免受罰。

依據「就業服務法」規定，雇主聘僱的移工連續三日失去聯繫，須向勞動部提出通報；據統計，全台外籍移工通報逃逸人數有五萬多人，宜蘭縣二○一六年通報數五八五人、二○一七年四七三人、去年四七六人，其中以印尼與越南籍逃逸人數最多。

請繼續往下閱讀...

僱用逃逸移工 最高罰75萬

縣府勞工處表示，雇主應與移工簽訂並遵循勞動契約或工作說明書，提供適當休閒設施、尊重其宗教信仰與習俗，改善伙食營養與住宿環境等福利，以避免逃逸情形發生，也呼籲雇主別僱用來路不明的逃逸移工，否則依就業服務法可開罰十五萬元到七十五萬元。

勞工處長吳志宏指出，移工逃逸的因素複雜，例如同胞慫恿、希望賺更多的錢、雇主不當對待、聘僱期滿不想回國，返國再來需再支付仲介費及被人口販運集團掌控等，都是可能因素。

縣議員林棋山昨在議會勞工處單位質詢時指出，逃逸移工人數這麼多，淪落在市場「打黑工」，不但減少國人工作機會，也會衍生治安問題，過去南方澳曾發生珊瑚被偷、工業區電纜被盜，最後查出是逃逸移工所為，縣府應想辦法輔導雇主加強管理。

議員吳宏謀也說，縣府應與雇主多聯繫，防止外籍移工逃逸，減少對治安的影響，同時要提供相關資訊，以免雇主聘用到逃逸移工而觸法。

縣府加強訪視、查察

吳志宏表示，縣府已加強外籍移工訪視，強化雇主管理，並配合縣府社會處，針對養護機構看護工，進行定期及不定期聯合查察，希望提供更友善工作環境。

PM2.5監測站僅兩座 宜議員促增設

PM2.5監測站僅兩座 宜議員促增設

   

環保局長周錫福回應，因為監測站監測出的數據，是平均數值，個別區域難免會出現與數值結果不符的落差。（記者林敬倫攝）

環保局長周錫福回應，因為監測站監測出的數據，是平均數值，個別區域難免會出現與數值結果不符的落差。（記者林敬倫攝）

2019-05-17 06:00:00

〔記者林敬倫／宜蘭報導〕根據環保署監測資料，宜蘭縣二○一六年到二○一八年的細懸浮微粒（PM2.5）日平均值及年平均值，均在標準值內，縣議員謝燦輝昨天質疑，宜蘭PM2.5監測站只有兩座，監測數值恐怕與實際情況不符，盼增加監測站；環保局回應，數值是平均值，個別區域難免與平均數值產生落差。

謝燦輝說，全縣僅在宜蘭市與冬山鄉設有PM2.5監測站，監測出來的數據顯示就算合格，也讓人質疑，以冬山鄉為例，鄉公所屋頂隔一、二天就會積一層白灰，常有農民抱怨，因為空污，下雨後髒東西流入土壤裡，導致農作物染病甚至枯死，造成農業損失。

曾任兩屆冬山鄉長的謝燦輝，要求環保局設法增設監測站，測出更準確數據，並加強對工廠的輔導，減少污染排放，才能讓民眾感受到空氣有變好。

環保局長周錫福回應，監測站監測出的數據是平均數值，個別區域難免出現與數值結果不符的落差，監測站是環保署設置，有一定設置規範，環保局不能隨意增設，除非環保署同意，否則短期內難以增站，另環局積極與工廠業者協商，希望設法降低污染物的排放濃度。

林姿妙擬將濱海公路與東西向高架化 環團批毀山水無極限

林姿妙擬將濱海公路與東西向高架化 環團批毀山水無極限

2019-05-24 12:10

字體LineFBtwitter

宜蘭縣政府秘書長林茂盛昨在議會答詢縣議員吳宏謀國5塞車問題時，透漏縣府正著手規劃，評估將濱海公路整段高架。（記者林敬倫攝）

宜蘭縣政府秘書長林茂盛昨在議會答詢縣議員吳宏謀國5塞車問題時，透漏縣府正著手規劃，評估將濱海公路整段高架。（記者林敬倫攝）

［記者林敬倫／宜蘭報導］宜蘭縣政府秘書長林茂盛昨在議會答詢國5塞車問題時，透露縣府正著手規劃，評估將濱海公路整段高架，以及在蘭陽溪高灘地興建東西向高架快速道路的可行性，消息一出環團反彈，痛批林姿妙與縣府毀山水無極限，無視宜蘭環保立縣價值；林茂盛回應，全案是希望改善宜蘭的聯外交通，還在構想中，會廣納各界意見。

根據縣府規劃，擬將台2線濱海公路整個高架化，比照西部濱海快速道路，爭取讓公路總局定位為省道，並與國5雪隧及基福公路銜接，成為國5以外，新北到宜蘭的聯外道路。

請繼續往下閱讀...

東西向部分，則是研擬從國5銜接蘭陽溪的點拉出匝道，並沿著蘭陽溪河岸高架，連結三星、員山及大同，變成宜蘭首條東西向的快速道路，全案評估費用，縣府預計編列在明年度預算，順利的話年底就會送議會審查。

林茂盛昨接受吳宏謀質詢國5塞車問題時，公布規劃案，守護宜蘭好山好水行動聯盟聞訊，發出新聞稿痛批，林姿妙毀山毀水無極限，缺乏於議會答詢的能力，施政報告讓林茂盛全程代打不打緊，莫非連縣政規劃都拱手讓人為所欲為嗎？

守護宜蘭好山好水行動聯盟指出，宜蘭縣內的交通雖偶有壅塞，但絕非燃眉之急，濱海台2線無論在需求上或景觀上，均無高架或建置快速道路之必要性，況且為了服務私人運具，對河川高灘地與濱海區域大興土木，更是毫無必要性與正當性！

守護宜蘭好山好水行動聯盟表示，林秘書長以新北市破壞人與河岸的做法，意圖來宜蘭破壞美麗的海岸與河岸，非但是以外行領導內行，更是無視宜蘭的環保立縣價值，聯盟質疑，縣府先是破壞武荖坑、現是濱海線、蘭陽溪，下一步又會是什麼？

林茂盛受訪時回應，宜蘭聯外交通是很多議員及宜蘭縣民關心的問題，縣府將台2線與蘭陽溪高架，是在議員期許下，提出來的方案，內容都還在構想中，還要經過可行性評估，才能確定可不可行，這期間都會廣納各界有建設性意見，盼大家一起為宜蘭打拚，縣府最終一定會尊重縣民的決定。

林茂盛表示，這樣高架的快速道路，全台都有前例可循，不但可以解決交通問題，也可以解決腹地不夠的問題，一舉數得，這是全國各縣市與部會，在興建相關交通建設時，都會有的通案思考與規劃。

相關影音

不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎　 點我下載APP　 按我看活動辦法

宜縣府林茂盛回應，全案是希望改善宜蘭的聯外交通，還在構想中，會廣納各界意見。（記者林敬倫攝）

宜縣府林茂盛回應，全案是希望改善宜蘭的聯外交通，還在構想中，會廣納各界意見。（記者林敬倫攝）

攸關800地主權益 蘇澳新馬市地重劃將啟動

攸關800名地主權益的宜蘭縣蘇澳（新馬地區）都市計畫細部計畫，縣府決定將地主所需負擔的公共設施與重劃經費負擔比例降為45％。（宜蘭縣政府提供）

2018/08/18 19:25

［記者游明金／宜蘭報導］相隔43年，攸關800名地主權益的宜蘭縣蘇澳（新馬地區）都市計畫細部計畫，縣府決定將地主所需負擔的公共設施與重劃經費負擔比例降為45％；重劃後，地主可分回55％土地，並採自辦市地重劃方式開發，縣府已擬定財務評估計畫，將送內政部都委會審議，希望年底拍板定案，啟動蘇澳新馬地區市地重劃作業。

蘇澳（新馬地區）新城溪以南、3號道路以上地區都市計畫，早在民國64年就完成，面積約85公頃，但因早期未規劃道路、排水、綠地等公共設施，雖是住宅區但無道路進出，民眾開發受限，業界也認為無開發價值，目前都是農田使用。

民國82年進行都市計畫第一次通盤檢討，內政部認為「應另擬細部計畫」增加公共設施建置，但縣府進行市地重劃財務評估，認為無法平衡支出，難以攤還重劃工程款，全案擱置。民國100年二次通盤檢討，則將蘇澳新馬的開發方式改為「開發許可」。

縣府表示，依開發許可規定，地主要整合1公頃以上面積，捐出36％公設與重劃經費負擔用地，經申請核准就可開發，但這麼多年來，申請件數零件，小地主無法整合到1公頃，業界也無意願收購，雖是「住宅區」但發展受限。

陳金德代理縣長後重啟此案，回歸市地重劃方式開發，原訂公共設施負擔比例約47％，地主能領回53％土地，也就是100坪可領回53坪。但依據市地重劃規定，地主公設負擔比例超過45％，須有半數以上地主同意、且須達半數面積通過，才能成案。

內政部要求縣府補件，提供地主同意書，縣府評估，要與每名地主溝通協調，曠日廢時，開發時程勢必延宕；經討論，最近拍板將公設負擔降至45％，符合法令規定，可逕自辦理重劃作業，地主可領回55％。

縣府地政處表示，新修正的重劃面積約79.8公頃，重劃經費20億元，依據調整後負擔比例，開發工程費用必須壓縮，但因近幾年，地價有上漲趨勢，地主提供的工程抵費地，經拍賣粗估財務應可平衡，近期就會提報給內政部。縣府建設處表示，內政部通過就可進入實質開發，帶動新馬地區發展。