爭取逾十年的「宜蘭鐵路高架化」建設,交通部審查會昨「有條件通過」可行性評估報告。審查會認為,台鐵未將北宜直鐵(或高鐵)納入考量,票箱、開發收入等會隨未來情境而有不同,要求宜蘭縣與台鐵局達成共識修訂計畫後,再報行政院。
不過,交通部近來擬檢討鐵路立體化審查要點,打算取消自償率審查門檻,但尚未定案,宜蘭鐵路高架化因而採現制審查,仍設有自償率門檻,該案自償率和宜蘭縣是否有財力興建,因而引發外界關注。
宜蘭鐵路高架化原從頭城到冬山全線高架化,總經費近五百億元,二○一六年宜蘭縣曾預估自償率為百分之十二,交通部審查會認為過於樂觀、高估,且低估成本,修正為只剩百分之三點一。
但根據現制規定,宜蘭縣財力等級為第四級,加上因沒有捷運或輕軌建設計畫,自償率門檻只須百分之三,該案已達門檻,中央可補助最高比率。
不過整體經費仍過高,宜蘭縣修正為只從宜蘭到羅東段高架化,跨越宜蘭市、五結鄉、羅東鎮,總共將設五站,會將原有的宜蘭、二結、中里、羅東四站高架化,並新增一站縣政中心站,完工後可消弭現有九處平交道。
根據簡報,調整後總經費砍半剩二五二點○九億、自償率為百分之三點八六,超過門檻,宜蘭縣因而只須負擔五十五點七二億元,其餘一九○多億經費由中央出資。
交通部政次黃玉霖說,宜蘭縣尚未與台鐵針對五個車站開發計畫達成共識,審查會要求雙方達共識後,再修訂內容由鐵道局、台鐵局確認後,直接報行政院,不用再審查,算是「有條件通過」。
據了解,審查委員認為,宜蘭站附近有很多台鐵局、林務局土地,希望能做整合性開發;未來擬規畫北宜直鐵或北宜高鐵,雖未定案,但應將未來情境包含運量預測、產業發展等狀況納入考慮,要求修正納入未來票箱、開發收入。
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