國道五號取消尖峰時間行駛路肩政策，下頭城交流道車流被迫與主線一起塞，引起不少民眾不滿，質疑高公局政策未考量民情。圖為國五北上塞車情形。（記者張議晨攝）
〔記者張議晨／宜蘭報導〕國道五號北上32.7至30.6公里處今年4月11日取消小客車行駛路肩，但今年6月以來，國五宜蘭往頭城不分平假日，幾乎天天壅塞，前往頭城的車輛被迫與北返遊客一同塞在主線，宜蘭通勤族憤怒質疑高公局用台北人角度思考，忽略宜蘭人需求，根本是「夢魘」；高公局解釋，取消路肩是為行車安全，民眾意見會納入評估。
國5北上規劃匝道儀控，若雪山隧道內車流增多，主線啟動儀控管制；由於宜蘭往頭城民眾有通行需求，因此高公局開放宜蘭下頭城交流道小客車行駛路肩，這項政策行之有年。
今年4月11日，高公局認為橋下側車道（縣道191線）已開通至宜4線，短途用路人可走橋下道路至頭城、礁溪，加上行駛路肩車輛常發生「插隊」進入主線車道，因此取消小客車行駛路肩權利，僅開放大客車先行。
不過，雪隧每天下午4點過後北上車流增加，幾乎天天「壅塞」，往返宜蘭、頭城的在地通勤族，卻無法行駛路肩，車輛被迫與北上車流塞在主線，令在地人不滿。
每天往返宜蘭、頭城的黃姓民眾，因取消路肩造成通勤較以往需增加10至20分鐘，氣得痛批高公局將宜蘭人當成「二等公民」。
他質疑，橋下側車道僅能行駛至礁溪，車速限60、70公里，須停等紅綠燈，方便性不如國五，且暑假以來，側車道時常管制，偶爾還會塞車；國五貫穿宜蘭南北，高公局卻限制在地人使用國道權利，「太不合理」。
對此，縣府交通處指出，尖峰時間機動開放路肩行駛，西部國道都有實施案例，若高公局要做管制，應該有統一標準與規劃，他們會在將民眾意見反應，希望中央聆聽宜蘭在地人的通勤需求。
高公局解釋，因開放路肩時常發生「插隊」進入雪隧狀況，考量行車秩序、安全，以及大客車通行便利，經過評估後才會取消，民眾意見未來會納入評估、檢討。
國道五號取消尖峰時間行駛路肩政策，下頭城交流道車流被迫與主線一起塞，引起不少民眾不滿，質疑高公局政策未考量民情。圖為國五北上塞車情形。（記者張議晨翻攝）
國道五號取消尖峰時間行駛路肩政策，下頭城交流道車流被迫與主線一起塞，引起不少民眾不滿，質疑高公局政策未考量民情。圖為國五北上塞車情形。（記者張議晨翻攝）
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