農場遭指違規 邱錫奎喊冤、辭宜蘭縣政顧問

 2020-08-21 00:30 聯合報 / 記者王燕華／宜蘭報導

宜蘭縣府日前會勘邱錫奎的生態農場，認定違反區域計畫法及農發條例，限期改善。邱昨出面喊冤，並宣布辭去縣政顧問。記者王燕華／翻攝

宜蘭五十二甲生態農事觀光權益促進會理事長邱錫奎身兼縣政顧問，近來遭檢舉在濕地填土經營休閒農場，縣府會勘後限期改善。邱昨天出面說，五十二甲高達九成是私地，政府公告畫為重要濕地，卻不徵收，地主權益受損，他將自家土地闢為農場，只想為五十二甲找生路，根本沒特權，並當場宣布辭去縣政顧問職務。

位於五結鄉的五十二甲，2015年被公告為「國家級重要濕地」，297公頃範圍有9成是私有地，1300多名地主權益受影響，但濕地畫設5年，最重要的「濕地保育計畫」至今仍未完成審議。

地主之一的邱錫奎近日遭檢舉，在濕地內填土興建設施，經營休閒農場；宜蘭縣農業處會勘後，認定違反區域計畫法和農發條例，勒令2個月內改善，否則開罰。

邱昨天出面喊冤說，中央要畫濕地他沒意見，也支持生態，但其中九成是私地，中央應徵收。對於環團要求要畫核心區，他說，政府應有配套，不是徵收，就是先承租。

他表示，五十二甲唯二出路是友善農事和生態農場，他沒向政府拿一毛錢，投入4000萬元打造生態農場，是為找出路，土不是他填的，12年前買地時就已填好。農場內一些設施，不是不需要申請，就是已申請到使用執照，較有爭議的溜滑梯僅5公尺，泡腳池也僅2坪大，絕非外界誤指的滑水道和游泳池，他也強調停車場都是自家土地，絕無占用水利地。

邱錫奎的縣政顧問身分遭質疑「特權」，他氣炸當場宣布辭職，「只希望外界公平檢視」；還將矛頭針對環團，表示要成立「監督環保團體聯盟」，檢視環團講的每一句話。

縣政府農業處長康立和說，邱錫奎有提出休閒農場申請，因文件不足遭退件，邱應依程序補件重送申請。

搶救五十二甲濕地連署召集人康芳銘說，邱錫奎是否不當開發濕地、違法經營農場，遭檢舉後，由縣府認定處理，和他們無關，要「監督環團」根本是搞錯對象、混淆視聽。

康芳銘認為，他們一貫主張在濕地保育時，一定要保障地主權益。但主管單位內政部營建署草擬的保育利用計畫，不但無法保障地主權益，更違背濕地保育法精神，將對環境造成巨大傷害，是「多輸」計畫，應擬定兼顧環境保護和地主權益的妥適計畫。