【選前撒錢3】北宜高鐵趕「選前表態」 先喊建再評估效益

【選前撒錢3】北宜高鐵趕「選前表態」　先喊建再評估效益 更新時間： 2019/09/14 09:00

 

高鐵南延屏東後，預計北宜高鐵是下一個選前重大交通支票。資料照片 政府選前釋放利多，小至換制服、加薪，大至用交通建設拉攏選民。繼行政院長蘇貞昌日前敲板定案高鐵南延屏東案，另一項交通部長林佳龍在總統大選前5個月拋出的「北宜高鐵」，可能成為另一個年底前宣布執行的交通支票，雖然此案根本還沒進到「可行性評估」階段，據悉，鐵道局卻為了此案，最快年底趕出規劃案，有望趕在選前「表態」送大禮。環保團體諷刺，「選舉支票」恐比實際效益更易「評估」。 台鐵東部幹線一票難求且國道五號雪隧經常塞車，交通部鐵道局研議「北宜直鐵」多年，其中方案一為行經翡翠水庫集水區的路線，台北南港至宜蘭頭城37分鐘，造價476億元；方案二是台鐵路線改善，從南港站至雙溪站後再到頭城站，約時47分鐘，造價553億元。然而，此評估案橫空殺出「北宜高鐵」，南港到宜蘭僅約15分鐘，但初步評估已炒起話題熱度，儼然是張「交通支票」。 林佳龍日前受訪表示，相關工程需按照程序進行環評和預算工程等規劃，鐵道局初步研究方案，從南港直接到宜蘭，新路廊可以迴避翡翠水庫集水區，雖路線稍長一點，但若採高鐵方案，時間反而較快，拆遷也不多，預算和工程比原方案可以做為替代選項。 宜蘭縣政府也表示，南港要轉入汐止維修站時，高鐵本來就已預留相關軌道等硬體建設，但若北宜直鐵走台鐵系統，還面臨徵收土地、拆房等問題，難度更高，所需費用也更多，因此宜縣府相當支持。 針對交通部長對外「放消息」，鐵道局副局長楊正君表示，北宜高鐵案仍在初步評估階段，成本、行車時間、財務等內容，都需精細精算與評估，這項政策想法仍要做可行性評估，所以無法對外說明。但據了解，鐵道局本來除了「北宜直鐵」的2個方案外，「北宜高鐵」本來就在討論範圍，且最快年底就有初步可行性評估。 這條路線究竟是利多或只是「選舉支票」？看在鐵道局前總工程司、現中華價值管理學會顧問鍾維力眼中，北宜高鐵的費用，初步評估與兩條北宜直鐵的費用差不多，約為500億元左右，但改建快鐵路線、重新購車等後續衍生成本可能更多，若要做土建，還不如直接升級計畫，在台鐵現行路廊和土地上方蓋條「高架東部高鐵」。 中央警察大學交通學系兼任副教授李克聰投書《蘋果新聞網》點明，轉乘成本容易忽略卻很關鍵，例如北宜高鐵若只能在宜蘭市設站，到羅東、蘇澳、花蓮及台東的旅客就需於在宜蘭站轉車；他認為耗資至少500億元，但北宜間交通壅塞改善，得詳細調查北宜間民眾需求特性，與高鐵潛在乘客對班次與票價接受度。 學者憂心，北宜高鐵的方案，不能僅以500億元、南港到宜蘭15分鐘就定案，若未將少子化、通勤人次、旅運量等條件分析北宜高鐵的「必要性」，沒有考量整體國土、人口變化，無疑只是築了運輸大夢，先搶到選票，就像高鐵站增加彰化、雲林、嘉義站後，2018年的旅客人次仍敬陪末座，屆時高鐵若延伸至宜蘭，真的能改善台北到宜蘭間的交通瓶頸，打通東部交通「任督二脈」？ 台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉批評，「選舉支票」恐比實際效益更易「評估」，且北宜高鐵路線還是會對山林集水區及水質保護區造成一定影響，並可預期高鐵要求加強的工程項目會更多，難保不會造成水土傾斜，「在氣候變遷劇烈的當下，有必要冒這風險？」。她指出，更誇張是此案的環評都還在未知數，政府為了政策買票，言之鑿鑿推動此案，彷彿在對環評委員下指導棋，憂心為了這張「支票」賠上專業跟安全。（生活中心／台北報導）