高鐵四城站／政治凌駕專業？四城站起死回生

2021-08-20 00:56 聯合報 / 本報記者侯俐安、邱瓊玉、曹悅華

鐵道

高鐵延伸宜蘭，交通部以四城站為首選引爭議，交通部長王國材（右二）稱一開始就選四城。圖為日前王國材赴四城、宜蘭兩站視察。圖／交通部提供

交通部原依顧問公司建議，將選宜蘭或縣政中心作為高鐵宜蘭站位址，不料林佳龍卸任部長後情勢逆轉，原已遭剔除的四城站起死回生成為交通部首選；宜蘭縣籍民進黨立委陳歐珀曾砲轟「問題出在行政院」，讓民進黨正國會、蘇系的角力再度浮上檯面。

交通部長王國材雖堅稱「一開始就選四城、沒有政治角力」，但今年初鐵道局提報綜合規畫期末報告時，曾以「缺點明顯、最不具可行性」剔除最北端的四城與最南端的羅東，剩下宜蘭、縣政中心二擇一，此次推翻花了七千萬元所做的評估報告，決策過程卻說不清楚，引起黑箱質疑。

高鐵延伸宜蘭案，交通部傾向設站在四城站。（中央社）

民進黨正國會由立法院長游錫堃創設，林佳龍是派系領導人、陳歐珀是成員；王國材是監察院長陳菊擔任高雄市長時代的交通局長，二○一六年民進黨執政後擔任交通部次長，他雖與各派系保持距離，但被歸為菊系人馬，蘇貞昌接任院長後與新潮流系合作，王也被歸為新蘇系人馬。

高鐵延伸宜蘭方案的站址選擇從北到南分別是四城、宜蘭、縣政中心、羅東。年初會議中，鐵道局官員指高鐵延伸案，若延伸到羅東要耗資超過二千億元，經費太高；若只延伸到四城，雖工程最容易，但延伸路段過短、效益有限。

當時的交通部長林佳龍與鐵道局討論優劣後雖未拍板定案，但達成宜蘭、縣政中心二選一的共識，當時的鐵道局長、現任交通部政次胡湘麟也表達可朝此方向研議，未料後來發生台鐵太魯閣出軌事故，林佳龍請辭，由王國材接任部長，四城成為宜蘭站的首選。

鐵道局本月初表示，年初會議首選雖是宜蘭，但恐怕是「顧問公司沒有釐清透澈」，鐵道局重新檢視認為宜蘭站存在五大難解之題，包含拆遷及徵收困難、聯外交通不便、牽動宜蘭鐵路高架化、開發腹地不足、快鐵無法共站。

不過，曾參與高鐵延伸宜蘭會議的交通部人士直言，鐵道局「只說宜蘭站缺點」，四城同樣問題重重。宜蘭全縣四十五萬人，西南鄉鎮與宜蘭市約卅五萬人，將站設在宜蘭市北邊的礁溪四城，難符合地方交通習慣，設站宜蘭不但可提高台鐵東部運能，也有助於打破現行樹林到七堵交通瓶頸，交通部耗資七千多萬元作綜合規畫評估，專家做出來的報告卻被鐵道局一句話推翻，難怪引起地方不滿。

高鐵延伸宜蘭鐵道民進黨