宜蘭縣是濁水溪以北綠營唯一執政縣市，從1981年陳定南當選後，由民進黨游錫堃、劉守成接棒連續執政24年；直到2005年，國民黨呂國華出馬險勝陳定南；2009年又被民進黨林聰賢拿回執政權。國民黨於春節過後，徵召宜蘭媳婦、衛生福利部國民健康署長邱淑媞參選，依最近民調顯示，藍綠差距懸殊，邱淑媞努力空間不小，近來勤走基層，在「辭官參選」、「反核四」議題上，讓人耳目一新。

國民黨原先看好參選人是前副縣長林信華，之後退選，咸認是為「正藍旗馬家軍」鋪路，早先有意在基隆市、台南市參選的羅智強、楊永明、蘇俊賓陸續退選後，徵召邱淑媞除了營造氣勢，也帶動「刺客兵團」之一的陳以真在嘉義市初選勝出。

受到大環境影響，邱淑媞與林聰賢的民調數據，差距懸殊，但她以「怕熱就不要進廚房」態度，特別強調：「15﹪看似很低、孤伶伶，但鄉親的聲音、支持，一直掛在我心上，也具有特別意義。」

邱淑媞曾任宜蘭縣衛生局長，得過全國模範公務人員，夫婿楊增慧醫師在宜蘭執業多年，人脈豐沛，她因2001年出任台北市衛生局長，成為「馬家軍」一員，獲得提名後，展開全縣「板凳開講」，後勢十足。

林聰賢在本屆選舉前一晚，由陳定南遺孀張昭義手中拿到陳定南使用過的「廉能公事包」，為選情加溫，奠定了當選基礎。就任第一天，他從包包裡拿出陳定南任內隨身攜帶的六法全書、小鐵槌、計算機，強調縣府團隊不管工程或任何事，都將依法行政，追求廉能、品質，不負選民所託。

之後他倡議「幸福宜蘭」推動縣政，恢復了藍營叫停的「宜蘭童玩節」，獲得高支持度，在各項縣市首長施政評比中，和台南市長賴清德在伯仲之間，始終名列前茅，民調支持度以61﹪，遙遙領先邱淑媞的15﹪。

依未來事件交易所數據顯示，林聰賢和邱淑媞的得票率預測，近1個多月來，大致維持在6比4；但勝選機率，2月19日邱淑媞宣布參選時，林、邱分別是84﹪、16﹪，到3月27日，已拉大到94.8﹪、10.98﹪。

（作者為旺報主筆）