Vadim的部落格: 蘋評理縣市長報告 | 如假包換的地方媽媽林姿妙勤耕蘭陽造幸福城

出版時間： 2020/11/11 16:00

更新時間： 2020/11/11 17:00

編按：2020，對台灣地方首長而言，不只是抗疫年，也是四年任期過半的「期中考」年。11月2日起連續12天，《蘋果新聞網》推出《縣市長報告》系列專訪，由首長們親口訴說，他們對城市的建設、願景、以及還有哪些未完成的計劃。另外，也會有他們私藏的地方美食及美景，介紹給瘋國旅的台灣民眾。今天登場的是，宜蘭縣長林姿妙。

2018年縣市長大選，以「拚出宜蘭好生活」競選口號，拿下123767票，讓綠地變藍天的宜蘭縣長林姿妙，是宜蘭首位女性縣長。在此前，她打造羅東觀光夜市，成為全台最友善夜市，但並非媒體矚目焦點，而她上任後，宜蘭財政困窘的狀態下，她兌現承諾，實現營養午餐免費等政見，上任迄今近2年，林姿妙接受《蘋果新聞網》專訪，暢談從政之路，與2年來的施政及擔憂。

《蘋果新聞網》約訪當天，宜蘭縣長林姿妙一早忙著與府內一級主管召開縣務會議，了解輿情與施政狀況，隨即下鄉參加活動。

踏入政壇　林姿妙笑「命運的安排」

「命運的安排！」宜蘭縣長林姿妙於《蘋果》訪問時，被問及從政路，總是從已過世的丈夫、前省議員林明正談起。因丈夫出身政治世家，林姿妙起初對政治並無太大興趣，只是選舉時幫家人挨家挨戶發傳單，丈夫林明正接棒參選縣議員、省議員，在宜蘭各地奔波，不料丈夫早逝，留下未選立委、縣長的遺憾。

林姿妙獨自拉拔1女3子長大，某次親友選舉，要她幫忙經營羅東選區，見她跑得勤經營的不錯，私下替她報名參選縣議員，起初她憂心政治太過操勞，無法兼顧家庭，想要拒絕，但子女卻要她繼承父親遺願，初試啼聲，拿下議員第2高票，才踏入政壇。

2年前，林姿妙成為宜蘭首位女性首長，她說，一路以來就是以「媽媽」的心情參與政治，把每位縣民、每個角落，只要她看的到關心的到，都一視同仁照顧，為的就是把人才留下不外流，替縣民打造宜居幸福的城市。

地方媽媽從政　力推免費營養午餐兌現承諾

宜蘭縣人口約45萬人，老化嚴重，據內政部戶政司統計資料，至2019年底，宜蘭縣65歲以上老年人口，佔全縣總人口16.55％，扶老比23.1％，是全台老化嚴重的縣市之一，而少子化問題也相當嚴重，0到14歲的人口數僅11.81％，扶幼比為16.48％。

林姿妙說，昔日她得獨力照顧4名小孩，擔心小孩沒吃飽、放學趴趴走，她下班後立即返家照顧家庭，如今她當縣長，成了縣民的大家長，就是因為「媽媽」的角色，她更清楚政策輕重緩急，雖縣府財政困窘，仍堅持兌現免費營養午餐政見，為的就是「不讓年輕人跟她一樣辛苦。」

林姿妙說，「營養午餐免費、學費免費，縣府多擔一些，年輕人就能勇敢築夢」。如今更進階到「營養午餐2.0」，讓學童每週能喝到一次乳品，一週有2天吃到有機蔬菜，照顧孩童，更照顧在地農業。

老有所養壯有所用　一個都不能少

對年長者的照顧也同時進行，除免費敬老眼鏡，讓老人家能有「美麗新視界」外，更推出長照2.0外，近來縣府更與佛光大學一同開辦「宜蘭樂齡生活大學」，開設課程，讓縣內3、4千名高齡志工，能一同讀書，互相陪伴，一圓當大學生的夢。

至於夾在孩童與長者之間的「三明治族群」，林姿妙也沒有忘，上任後，在縣政府勞工處成立青年事務科，培訓年輕人一技之長，也媒合輔導就業，更協助年輕人創業，若資金不足，縣府更與銀行合作，推出最高150萬元的低利貸款，創業的年輕人可享2年免利息的優惠，減輕壓力，「年輕人有自信，能勇敢面對，讓他們夢想能夠成真」。這些環環相扣的政策，林姿妙笑說，對年輕人來說「我就像姐姐，也像媽媽」，縣內長者她都視為自家長輩，全盤都要照顧到，一個也不能少。

頻辦活動力拚觀光　創造商機

「不能只等客人上門！」「有人潮就有商機！」觀光是宜蘭經濟發展命脈，去年林姿妙上任後，便邀集縣府團隊把宜蘭旗艦品牌節慶活動「國際童玩藝術節」升級，推出星光場，入園遊客一舉衝上逾51萬人次，是近5年來最高，也因遊客增加，多留宜蘭一晚，旅宿業蓬勃發展。

今年疫情影響，百業蕭條，縣府防疫同時，更主動出擊力拚觀光，今年3月起就推出一系列賞螢、童玩星光樂園、七夕情人節、噶瑪蘭公主光雕秀等夜經濟活動；解封後，國旅大爆發，縣府推出相關活動，吸引遊客，也爭取到4期秋冬補助，刺激遊客留宿宜蘭，增加觀光、旅宿業及周邊效益。

拚打開宜蘭南北交通網　讓遊客到宜蘭長腳

「拚經濟的第一要素就是拚交通！」宜蘭一年觀光客達8、900萬人次，人潮車流龐大，宜蘭連外主要靠國道5號，但從2005年開通迄今，車流量早已飽和，假日塞車情景已非新鮮事，今年端午節，國5更連塞32小時，成了用路人夢魘。

林姿妙說，宜蘭的城鎮多沿鐵路發展，但城鎮西側開發已飽和，東側正要開發狀態，為平衡兩側發展，她上任後力推鐵路高架化，讓都市縫合，已獲交通部支持，如今更取得台鐵同意函，鐵路高架化的可行性評估亦呈報行政院。

她更力爭高鐵延伸宜蘭，要讓台北市南港到宜蘭只要13分鐘，更加入東部快鐵的計畫，在宜蘭能「三鐵共構」，讓宜蘭成為進出東部的重要門戶，而這些重要交通建設的構想，如今只等中央態度。

此外，為解決對外交通壅塞問題，林姿妙更盼加速國5銜接蘇花改，至於國5壅塞則打算把省道台2線濱海公路高架化，讓頭城到新北市貢寮區縮短成只要25分鐘，成了用路人在國5之外的另一選擇，目前縣府已編列800萬元展開初期規劃。

儘管有首都、葛瑪蘭、大都會及國光等客運車輛往來北宜，然市區公車班次不足讓遊客感到不便，林姿妙說，已向中央爭取增加市區公車數量，要替來到宜蘭的遊客「長腳」，讓原本壅塞的國道及市區交通舒緩。

財政困窘　林姿妙：積極爭取經費讓縣政不停頓

因宜蘭長年財政不佳，欠下大筆債務，長短債超過200億元，縣府截至今年8月的統計，平均每名宜蘭縣民一出生就得負債4.52萬元。縣庫除了要還款，能用於建設的經費不多，歷任縣長欠下的龐大債務，林姿妙上任後並無怨言，因她「媽媽」的個性，加上昔日曾在會計事務所工作，她錙銖必較，讓所剩無幾的每分錢都用在刀口上，而財政缺口與建設經費，她更要縣府團隊積極向中央爭取，「一聽到中央有相關計畫，就立刻爭取」，讓縣政推動不因財政困窘而停頓，更不相互排擠。

堅持環保永續的想法，林姿妙更落實在施政，她舉宜蘭科學園區的開發為例，雖已通過二階段環評，但堅持廠商須是高科技低污染，而原本園區內設廠家數不多，被稱為「蚊子園區」，在她上任後積極招商，如今已近額滿，「以前是別人挑，現在換我們挑」，對於宜蘭的好山好水，她認為「我們有責任保存宜蘭這片土地的純淨」。

最愛苦瓜　林姿妙：有苦必先嚐因苦盡甘來

被問及宜蘭哪裡最令她快樂、難忘？林姿妙笑著，眼裡閃爍開心光芒，昔日過往一一浮現，她憶起過去丈夫擔任省議員時，陪走宜蘭12鄉鎮，每個鄉鎮對她來說，都是最美且難忘的，因為每個角落中，都有丈夫的影子，與對丈夫的想念，而她也把這股想念，化成為縣民服務的心。

談起12鄉鎮特色與農特產，林姿妙如數家珍，像是頭城有美麗漁村與特色火車站，礁溪溫泉、蘇澳冷泉、三星蔥、南方澳鯖魚、南澳椴木香菇、五結優質米、冬山茶葉、員山清澈的水、宜蘭市豐富的歷史文化，羅東夜市及大同高冷蔬菜與太平山林業文化等，林姿妙在訪問時都迫不及待，想透過鏡頭推銷、介紹給國人，幫各鄉鎮找出路，替農漁民開拓市場。

林姿妙自嘲「最愛吃苦瓜」，雖眾人不喜苦瓜的苦味，但她吃得過癮，「能吃得下苦瓜，其他菜都是美味佳餚」。她還說，苦瓜幾經咀嚼，苦味不復，每有苦瓜她必先嚐，她更把此習慣，用於做事，畢竟「最苦的都歷經過了，迎來的就是甘甜。」

專訪前，《蘋果》走訪宜蘭火車站，遇到排班計程車司機們，一提到縣長林姿妙，稱讚她與以往的首長不同。

「說到做到」、「做事積極」是司機們當場給的評價，還說林姿妙若到附近參加活動，總會無預警的多走幾步到排班站，與眾人寒暄，了解民眾心聲與需求，立刻派員改善，這種「親民」溫暖的行動力，深植縣民心中。（突發中心林泊志、陳建緯／宜蘭報導）

林姿妙小檔案

年紀：68歲

學歷：

佛光大學公共事務學系碩士在職專班、蘭陽技術學院二技畢業

經歷：

宜蘭縣第18屆縣長，宜蘭縣首位女縣長

羅東鎮第16、17屆鎮長，羅東鎮首位女性鎮長

宜蘭縣第14、15、16屆議員

政績：

－實現免費營養午餐、鐵路高架化、童玩節升級政見

－推動國中小讀書免書籍費、班班有冷氣

－籌辦北臺灣媽祖文化節、舉辦2020蘭陽媽祖文化節、冬山河親水公園開闢溫泉區

－推出免費敬老眼鏡、健康磐石大聯盟等高齡照護相關政策、開辦「宜蘭縣高齡生活大學」

－設立青年事務科，培訓年輕人技藝、輔導就業、創業最高150萬元貸款享2年免利息。

－爭取高鐵東延宜蘭、太平山森林鐵路復駛、規劃台2線濱海公路高架

－宜蘭科學園區通過環評，廠商進駐率創新高

－第二行政中心、原住民族多功能會館發包動工、宜蘭橋完成重建、宜蘭轉運站重建工程

資料來源：《蘋果》採訪整理

Vadim的部落格

2020年11月19日

蘋評理縣市長報告 | 如假包換的地方媽媽林姿妙勤耕蘭陽造幸福城

沒有留言:

張貼留言

追蹤者

2020年11月19日

蘋評理 縣市長報告 | 如假包換的地方媽媽林姿妙 勤耕蘭陽造幸福城

沒有留言:

張貼留言

蘋評理縣市長報告 | 如假包換的地方媽媽林姿妙勤耕蘭陽造幸福城